破除利益壁壘紡織業(yè)才能更好發(fā)展

   關(guān)鍵之年又會有哪些舉措，人民的哪些呼聲將轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的政府決策？包括紡織服裝界的代表委員們在兩會期間袒露心聲，建言獻策。全體紡織人也期待越來越多地分享改革成果，讓紡織業(yè)發(fā)展得更好，為滿足人們對美好生活的新期待而貢獻力量。

   “千方百計增加居民收入”、“鐵腕治理環(huán)境污染”，這些“接地氣”的語句都彰顯了政府民生、實現(xiàn)小康的決心?？偫碓趫蟾嬷兄赋隽酸t(yī)療、養(yǎng)老、住 房、交通、收入分配等多方面的現(xiàn)實問題，這些民生問題無不與紡織業(yè)息息相關(guān)，以此為導(dǎo)向提出的一系列針對性措施，目的只有一個，讓人們“有錢花、能花錢、 敢花錢”，這將為紡織業(yè)的發(fā)展帶來新動力。

   要想實現(xiàn)小康，必須深化改革?！绑w制機制弊端和結(jié)構(gòu)性矛盾是攔路虎”、“改革開放是推動發(fā)展的制勝法寶”，在談到改革時，李克強總理稱必須要進 一步加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合的改革力度，必須深化改革，增強發(fā)展新動能。對于這一點，我們深有感觸，紡織業(yè)作為市場經(jīng)濟競爭最為充分的行業(yè)，卻在棉花 等原料問題上飽受行政手段的干預(yù)。盡管對棉花政策有所調(diào)整，但還遠遠沒有達到“發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用”的改革目標。令人欣慰的是，李克強 總理已經(jīng)在小組討論中聽到了人大代表邱亞夫?qū)鴥γ拚叩慕ㄗh，并回應(yīng)稱：“紡織工業(yè)事關(guān)農(nóng)民利益，事關(guān)眾多農(nóng)民工就業(yè)。你的意見我記下來了，國儲棉 政策我會請有關(guān)部門專門研究的。”還有代表反映降息，但實體經(jīng)濟感受不到，甚至有些銀行還漲息。融資成本提高成為紡織企業(yè)普遍的難題。行業(yè)委員代表在 兩會上大聲疾呼，在保護農(nóng)民利益的同時，也要去除影響紡織業(yè)市場公平競爭的“攔路虎”，讓紡織業(yè)也能分享改革的紅利。

   建設(shè)法治社會是全體人民的期待，“政府有權(quán)不可任性”、“把政府工作納入法治軌道”、“推進依法治國，加快建設(shè)法治政府”，在政府工作報告中， 總理用了大量的篇幅陳述依法治國和法治政府建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容，凸顯了法治對發(fā)展和政府建設(shè)的重要作用。然而，紡織企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中，常常會遇到有法不依 的情況。陳麗芬代表反映，目前政府采購采用招投標的方式，但是在操作中往往不規(guī)范運作，缺少監(jiān)督，好的產(chǎn)品得不到公正對待。這不利于市場的公平競爭，給企 業(yè)經(jīng)營造成了混亂。

   “嚴加懲治腐敗行為”、“以權(quán)力瘦身為廉政強身”、“公開曝光為官不為、懶政怠政者”，總理在政府工作報告中嚴厲指出，要進一步加大腐敗懲治力度，這與 “四個”中“從嚴治黨”的要求是相輔相成的。重拳反腐不僅是政治的需要，也是經(jīng)濟的需要?！盀槠髽I(yè)營造一個公正的創(chuàng)新環(huán)境”是代表們的共同呼聲。 從棉花原料到產(chǎn)品銷售渠道，從融資到市場等環(huán)節(jié)都有利益體在作梗。只有破除利益壁壘，紡織業(yè)才能真正有一個公平的發(fā)展環(huán)境。

  改革，紡織業(yè)期待獲得更大的發(fā)展動力。

  走出去：加快實施走出去戰(zhàn)略。鼓勵企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作，健全金融、信息、法律、領(lǐng)事保護服務(wù)。注重風險防范，提高海外權(quán)益能力。讓中國企業(yè)走得出、走得穩(wěn)，在國際競爭中強筋健骨、發(fā)展壯大。

  投融資：多管齊下改革投融資體制。大幅縮減政府核準投資項目范圍，下放核準權(quán)限。大幅放寬民間投資市場準入，鼓勵社會資本發(fā)起設(shè)立股權(quán)投資基金。在基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等領(lǐng)域，積極推廣政府和社會資本合作模式。

   產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端。制造業(yè)是我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，要實施“中國制造2025”，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、強化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展，加快從制造大 國轉(zhuǎn)向制造強國。支持企業(yè)兼并重組，在市場競爭中優(yōu)勝劣汰，促進工業(yè)化和信息化深度融合，著力在一些關(guān)鍵領(lǐng)域搶占先機、取得突破。

  技術(shù)創(chuàng)新：企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體。支持企業(yè)更多參與重大科技項目實施、科研平臺建設(shè)，推進企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新。中小微企業(yè)大有可為，要扶上馬、送一程，使“草根”創(chuàng)新蔚然成風、遍地開花。

  金融改革：圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟推進金融改革。推動具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機構(gòu)，成熟一家，批準一家，不設(shè)限額。加快建設(shè)人民幣跨境支付系統(tǒng)，完善人民幣全球清算服務(wù)體系。

  外貿(mào)轉(zhuǎn)型：推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。完善出口退稅負擔機制，增量部分由中央財政全額負擔，讓地方和企業(yè)吃上“定心丸”。實施培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的政策措施，促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型。

  節(jié)能減排：打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。實施水污染防治行動計劃，加強江河湖海水污染、水污染源和農(nóng)業(yè)面源污染治理，實行從水源地到水全過程監(jiān)管。推行環(huán)境污染第三方治理，做好環(huán)保稅立法工作。